美國國際開發金融公司（DFC）正積極推動海外地熱與核能專案，旨在藉由提供新型融資工具和風險分擔機制，協助美國在潔淨能源市場上與中俄競爭，並鞏固其全球影響力。
全球電力需求快速增長，促使各國競相發展潔淨能源。在此趨勢下，美國國際開發金融公司（DFC），作為美國政府的開發融資機構，正積極部署地熱與核能專案，以期在全球能源轉型中鞏固美國的領先地位，並與中國及俄羅斯等競爭者抗衡。
強化地熱技術 海外投資佈局
地熱能因其低碳、穩定的特性，獲得美國兩黨支持。雖然傳統水熱地熱電廠受限於地理位置，但新一代的強化型地熱系統（EGS）和閉環系統有望讓地熱發電在世界各國普遍可行。例如，美國公司 Fervo Energy 預計將於 2026 年底前，在猶他州啟用全球首座商業規模的強化型地熱系統電廠。Fervo Energy 更在 2026 年 3 月為其猶他州設施取得 4.21 億美元融資，並透過首次公開募股籌集 18.9 億美元。
然而，地熱專案初期勘探鑽井風險高且資金需求大，私人融資意願低落，國際能源署（IEA）稱此為「技術死亡谷」。為解決此問題，DFC 應建立地熱資源風險基金，提供有條件償還貸款，僅在資源確認且專案成功推進後才需全額償還。此外，可借鏡德國復興信貸銀行（KfW）與慕尼黑再保險集團（Munich Re）合作的鑽井保險計畫，以及法國提供的鑽井失敗補助，為開發商分擔風險。DFC 應同時支持肯亞等擁有豐富地熱潛力國家的傳統地熱專案，與發展中的新技術並行。
核能競爭加劇 DFC重塑融資模式
核能市場規模龐大且日益重要，國際能源署報告指出，全球對核電的興趣激增，世界銀行預計開發中國家的電力需求到 2035 年將翻倍。到 2050 年，全球核能市場預計達到每年約 3800 億美元。面對中國與俄羅斯透過國家支持提供具競爭力的核能專案，美國必須強化其在核能領域的出口能力。中國的核能裝置容量預計在 2030 年前超越美國，而俄羅斯目前在全球七個國家擁有至少二十座核反應爐正在建設中。南韓也在 2025 年按時且不超支地交付了位於阿拉伯聯合大公國的 Barakah 核電廠。
DFC 雖已於 2020 年解除對海外核能專案的融資禁令，並已簽署多個意向書，但至今仍未提供實質財務支持。核能專案的資金密集度極高，對 DFC 有限的資金組合構成挑戰。DFC 在核能領域的關鍵價值在於提供「耐心資本」和政治信號，透過股權投資或次級債務，吸引私人資本參與。此外，DFC 也應著重於專案前期的基礎設施準備工作，如場地評估、電網連結等，這些「電錶前」的投資對專案的可行性至關重要，但因發電收入尚未產生而常面臨資金不足。
針對技術選擇，DFC 應採取雙軌策略，同時支持傳統大型反應爐與小型模組化反應爐（SMR），這是一種較小型的核反應爐，設計上更靈活、建設週期更短。儘管小型模組化反應爐目前其商業可行性仍待驗證，但美國、日本和南韓已於 2026 年 7 月簽署合作框架，共同開發印度洋-太平洋海域的小型模組化反應爐。短期內，中東歐地區因其擺脫俄羅斯能源依賴的迫切性及穩固的法規環境，是 DFC 核能投資的重點區域。東南亞地區，特別是印尼、菲律賓、泰國和越南，也是具有戰略意義的潛力市場。總體而言，美國在先進地熱和核能技術上仍保有優勢，但要有效在全球潔淨能源市場中競爭，DFC 需要更具協調性和針對性的策略，以鞏固美國在國際舞台上的影響力。